根據(jù)中共咸陽市紀委機關(guān)、中共咸陽市委組織部《關(guān)于在全市開展干部作風問題排查整改工作的通知》要求，以及市國資委《開展干部作風問題排查整改工作實施方案》（咸國資發(fā)［2018］178號）的通知精神，緊緊圍繞工作高效運轉(zhuǎn)，進一步改進工作作風、提升隊伍素質(zhì)、提高服務(wù)效能、發(fā)揮表率作用，經(jīng)公司黨委研究決定，在公司內(nèi)部開展干部作風問題排查整改工作，具體實施方案如下：
一、總體要求和目標任務(wù)
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)重要指示批示精神，特別是習近平總書記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問題的重要指示批示精神，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，切實做到“兩個堅決維護”。堅持把排查整改工作與貫徹落實省委十三屆三次全會、市委七屆七次全會和市國資系統(tǒng)半年工作會議精神和努力實現(xiàn)效益良好、創(chuàng)新驅(qū)動、活力充沛、綠色生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展目標有機結(jié)合。嚴格落實《咸陽市“馬上就辦、辦就辦好”若干規(guī)定（試行）》和《咸陽市貫徹落實中央辦公廳督察組反饋意見“7＋1”整改措施》，把排查不遵守政治紀律問題，慢作為不作為亂作為問題，慵、懶、散、慢、虛問題和“四風”隱形變異問題作為工作重點，通過認真排查、扎實整改、通報問責等方式，推動公司內(nèi)部廣大干部以更加昂揚向上的精神風貌投入工作，為公司各項工作的順利完成提供強有力的紀律作風保障。
二、排查整改范圍
干部作風問題排查整改工作范圍包括：全資、控股及管理企業(yè)全體干部職工、市資產(chǎn)公司全體工作人員。
三、排查整改內(nèi)容
（一）遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于作風建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位問題；是否存在貫徹落實中央以及省、市、國資委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通、挑揀選等問題；在執(zhí)行中央和省市、市國資委要求方面是否存在陽奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，只做表面文章沒有實際行動和措施等問題；在落實從嚴管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任方面是否存在工作不力現(xiàn)象。
（二）慢作為不作為亂作為問題。重點排查在研究工作制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡單粗暴“一刀切”等問題；在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、改善營商環(huán)境、鞏固創(chuàng)文成果“四場攻堅戰(zhàn)”方面是否存在缺乏擔當勇氣、不敢啃硬骨頭、不愿觸及矛盾，工作長期沒有實質(zhì)性進展或者比較滯后等問題；在重點工程、重大項目、民生工程、社會綜合治理等方面，是否存在不大力推進，導(dǎo)致財政資金沉淀、土地閑置、投資項目建設(shè)拖延、住房社保醫(yī)療教育專項資金監(jiān)管不嚴或被擠占挪用、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力等問題；面對急難險重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時處置，只往上報不表態(tài)，致使小事拖大、大事拖成大禍等問題；是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要等問題。
（三）慵、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風不實，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題；是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識缺乏， 服務(wù)水平低下，講方便執(zhí)法多、講方便群眾少，處罰制裁多、提供服務(wù)少，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問題；是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責等問題；是否存在不遵守工作紀律，上班時間上網(wǎng)聊天打游戲等問題；是否存在執(zhí)行請假報告制度不嚴格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。
（四）“四風”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少”“知情不報、聽之任之”“層層卸責、層層不負責”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異等問題；是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在內(nèi)部食堂、培訓中心、高檔小區(qū)或?qū)懽謽且浴耙蛔啦汀薄袄习寮已纭泵x接受吃請、大額消費拆分報銷等享樂主義、奢靡之風隱形變異等問題 。
四、方法步驟
作風排查整改工作分為排查整改和監(jiān)督檢查兩部分。
（一）排查整改（9月5日前）
1．制定方案。有針對性地研究制定干部作風排查整改工作方案，明確目標任務(wù)、方法步驟、時限要求、工作標準，確保排查工作扎實有序開展。
2．學習動員。各全資、控股及管理企業(yè)要通過召開黨委會、黨總支會議等形式，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于陜西工作重要指示批示等，做好干部思想發(fā)動工作，為排查整改工作順利推進打好基礎(chǔ)。
3．查擺問題。各全資、控股及管理企業(yè)要通過上級點（通過梳理上級的處分決定工作通報、領(lǐng)導(dǎo)講話點評意見、工作督辦單、提醒函等方式查找問題），自己查（結(jié)合干部日常管理掌握情況，通過談心談話等形式查找問題），群眾提（通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立舉報箱等方式，廣泛征求意見建議）等，全面排查干部作風方面存在的突出問題，分類梳理歸納，形成問題清單。查擺工作要深入基層、深入實際、深入群眾，把問題查實、 把根源找準、把關(guān)系理清。
4．整改提高。各全資、控股及管理企業(yè)要根據(jù)問題清單，綜合分析研究，建立整改工作臺帳，列出責任清單、任務(wù)清單、時限清單，提出整改措施，制定整改方案，扎扎實實進行整改。整改任務(wù)實行銷號管理，完成一項銷號一項。對發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時進行批評教育，要求限期改正；對經(jīng)教育仍無明顯轉(zhuǎn)變的干部，要給予組織處理或黨紀政務(wù)（紀）處分。對干部作風問題突出的單位，要對單位負責人進行約談，指出存在問題，要求認真整改，效果不明顯的要追究單位負責人責任。
5．建章立制。排查整改結(jié)束后，各全資、控股及管理企業(yè)要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，形成排查整改工作總結(jié)。要結(jié)合貫徹落實習近平總書記關(guān)于“糾正‘四風’不能止步，作風建設(shè)永遠在路上”重要批示精神以及省市委、市國資委關(guān)于落實對馮新柱案“以案促改”等要求，著眼建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，不斷完善建立健全干部管理制度，推動干部隊伍作風建設(shè)持續(xù)向好。
（二）監(jiān)督檢查（9月5日－9月14日）
1、 迎接省市檢查。省市紀委、省市委組織部、市國資
委將采取抽查及交叉檢查的方式對各企業(yè)排查整改工作進行監(jiān)督檢查；同時，資產(chǎn)公司干部作風排查整改小組辦公室將抽調(diào)骨干力量組成檢查組，采取全面督查的方式，對各全資、控股及管理企業(yè)排查整改工作情況進行全方位監(jiān)督檢查，各企業(yè)要做細做實工作，確保監(jiān)督檢查萬無一失。
2、監(jiān)督檢查方式：一是聽取作風排查整改工作情況匯報，充分了解掌握面上整體情況。二是查閱有關(guān)資料。主要包括：（1）黨組織會議學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，研究貫徹中央以及省市委、市國資委重要決策部署的會議記錄；（2）黨組織會議研究部署此次排查整改工作的會議記錄；（3）各全資、控股及管理企業(yè)制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務(wù)臺賬 ；（4）組織干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、舉辦中央和省市委、市國資委重要精神教育培訓情況；（5）查擺出的典型問題單行材料；（6）對本次排查整改工作的宣傳報道資料等。三是開展明察暗訪。以不打招呼的形式，深入各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、重點工程建設(shè)項目現(xiàn)場等進行暗訪，查看工作態(tài)度、工作效率、工作作風等；四是實地復(fù)核。采取隨機抽查的方式，對企業(yè)排查整改情況進行復(fù)核。五是走訪群眾。通過隨機走訪企業(yè)職工，聽取對本企業(yè)干部作風情況的真實反映和意見建議。六是及時反饋情況。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，檢查組要向被檢查企業(yè)黨組織反饋問題，特別是對發(fā)現(xiàn)排查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期再整改。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司干部作風問題排查整改工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開展，成立公司干部作風問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：馬立公 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委書記、董事長
副組長：宋玉剛 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委副書記、總經(jīng)理
胡永吉 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委委員、副總經(jīng)理
曹 潔 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委委員、副總經(jīng)理
王 會 市工業(yè)資產(chǎn)公司黨委委員、工會主席
成 員：胡 超 市工業(yè)資產(chǎn)公司辦公室主任
王永梅 市工業(yè)資產(chǎn)公司人事黨群部部長
李建新 市工業(yè)資產(chǎn)公司財務(wù)部部長
宋憲華 市工業(yè)資產(chǎn)公司物產(chǎn)管理部部長
王有華 市工業(yè)資產(chǎn)公司股權(quán)管理部副部長
張 琰 市工業(yè)資產(chǎn)公司規(guī)劃發(fā)展部副部長
金曉麗 市工業(yè)資產(chǎn)公司籌建辦副主任
辦公室、人事黨群部負責該項工作的組織實施，其他部門做好配合。各全資、控股及管理企業(yè)每天下午要將各企業(yè)干部作風問題排查整改工作進展情況報資產(chǎn)公司干部作風排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)匯總后于每天下午16:00前上報市國資委干部作風排查工作小組辦公室。
聯(lián)系電話：33171801 331171805 |
